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财务管理毕业论文-企业改制的财务问题研究

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
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企业改制的财务问题研究
(大纲)
§1 引言
§2 国有企业改制的动因   
§3 国有企业现状分析
§3.1 国有企业整体现状
§3.2 国有企业财务现状
§3.2.1 高负债问题
§3.2.2 不良资产问题
§3.2.3 国有资产流失问题
§4 国企改制中的一些主要财务处理方法之我见
§4.1 资产评估中值得探讨的问题
§4.1.1 应收账款的确认和核销问题
§4.1.2 长期投资的会计处理与评估确认问题
§4.1.3 无形资产的确认问题
§4.1.4净资产的核算与企业产权的界定问题
§4.2 不良资产剥离的处理
§4.2.1 非经营性资产剥离的判断
§4.2.2 资产剥离的财务处理方法
§4.2.3 资产剥离后的遗留问题
§4.3 关于债务重组问题
§4.3.1 产权重组
§4.3.2 债权转股权
§5 结束语
 
[摘 要]:本文首先分析了我国国有企业改制的动因,在论述我国国有企业的财务现状,特别是财务状况的基础上,提出了我国国有企业改制中存在的一些财务问题,如资产评估、不良资产剥离以及债务重组等问题,并给出了相应的建议。
[关键词]:国有企业 改制 资产评估 资产剥离 债务重组

§1 引言
建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是我国企业制度改革的目标和方向。国有企业改制是改革我国国有企业体制的简称,其核心是经济机制的转变和国有企业制度的创新,实质是调整生产关系以适应生产力发展的需要。从具体上说,现阶段国有企业的改制就是要在传统企业制度的基础上,解决当前面临的各项问题,令国有企业走出困境,达到建立现代企业制度的目的,进而提高企业经济效益。
§2 国有企业改制的动因   
当前我国国有企业改革改制有着相当的重要性和紧迫性,具体从以下几方面分析:
    首先是因为长期形成的国有经济结构不合理,重复建设严重。多年以来严重的低水平重复建设,导致国有企业生产能力低水平过剩现象非常突出,企业经济效益下降。根据全国第三次工业普查的数据,我国900多种工业品中,半数以上生产能力利用率在60%以下。
  其次,国有企业资本集中度低,规模效益不明显。与国外大企业相比,国有企业市场应变能力和竞争力明显不足。我国企业规模普遍较小。在适合大规模生产的行业,与世界公认的最小合理规模相比,我国企业规模存在很大差距。如小轿车生产的最小合理化规模为15万辆,1998年我国小轿车生产厂中只有1家的产量超过这一规模。从总体上看,国有企业规模经济效益不明显的状况没有从根本上改变。 
第三,国有经济包揽过多,行业分布过宽,企业数量众多,力量分散,重点不突出,严重制约了国有经济主导作用的发挥。国有企业分布在国民经济的各个行业,仅我国工业的608个小类行业中,就有599个行业有国有企业;全部国有企业数达30多万户,其中95%以上为中小企业,这些企业占用了全部经营性国有资产总量的近96%。这种状况直接导致国有经济资源配置效率降低,很不利于国有经济主导作用的发挥和国有企业参与国际竞争。
第四,设备老化,技术、工艺落后,发展后劲不足。国有企业由于折旧率较低,企业提取的更新改造资金少,许多老厂房、老设备得不到更新改造,技术落后,设备陈旧。
另外,我国在加入世贸组织以后,对外开放的领域和深度将不断加大,世界上大的跨国公司纷纷进入我国投资建厂。作为迎接这一挑战的主力军的国有经济和国有企业,如不尽快通过战略性调整和改组,迅速改变资本和技术集中度低、规模效益不明显的状况,将无以面对这种实力悬殊的较量。
    由此而言,国有企业实行战略性改组既是时代发展的需要,更是国有企业自身生存和发展的需要。
§3 国有企业现状分析
§3.1 国有企业整体现状
从国企现状分析,全国现有国有企业数(不含金融业)30.9万多户,其中:大型企业7459户;中型企业4万余户;小型企业26.2万户。整个国有企业长期处于1/3盈利、2/3明亏或暗亏状态,有的甚至出现净亏损,许多企业早已成为空壳。另一方面,国有企业国有资本金的亏空,使下一步国有企业战略性改组和退出变得困难。“空壳企业”破产将会带来连锁反应,有可能引起债务危机乃至金融危机,危害社会稳定。到1999年底国企的下岗职工已达2000万。
§3.2 国有企业财务现状
随着国有企业改革和社会主义市场经济体制建设的不断深入,国有企业财务管理也进入了一个新的发展阶段。然而,总体而言,中国国有企业财务管理状况并不理想,普遍存在会计信息失真、财务滥收乱支等问题,造成国有资产流失。尤其是在财务监控方面,存在财务管理侧重事后控制、责任会计工作不完善、内部审计形同虚设、外部监控乏力、集团公司内部财务管理和监控制度不统一等一系列问题。境外国有企业资产财务管理工作更是薄弱,部分境外企业内部财务管理非常混乱,常处于管理失控状态,造成重大经济损失。
§3.2.1 高负债问题
高负债是我国国有企业面临的首要财务问题。目前,我国相当一部分国有企业中存在着资本金和债务比例不合理、负债率过高的状况。改革开放以来,中国国有企业的资产负债率不断上升,国有企业在1980年资产负债率平均为30%,1996年超过了70%,现在国有企业的负债率已高达80%,死帐呆帐已达6000亿元以上,四分之一的国有企业成为空壳企业。更令人担忧的是国有工业企业的负债结构极不合理,偿债能力很弱。据调查,北京309户国有企业的负债总额中流动负债平均占68.3%,其中,流动负债超过100%的企业接近半数。企业流动负债率平均达103.29%。如果在扣除清产核资后的资产增值和土地计入资产的影响,上述数字将更高,已经大大超出了企业中国有资产和企业生产经营的承受能力,处于过度负债的高风险经营状态。
§3.2.2 不良资产问题①
   不良资产是以资产形式存在但预期不能给企业带来收益的经济资源。它具有以下特性:①虚增资产。②虚增所有者权益。③虚增利润,转嫁亏损。④掩盖企业资金紧张状况。
表1          不良资产项目表
序号 项目 统计列入项目 统计未列入项目
1 待处理资产净损失 √ 
2 亏损及挂帐  
 其中:经营亏损 √ 
 政策性亏损 √ 
 应提未提 √ 
 应摊未摊 √ 
3 递延资产  √
 待摊费用  √
4 三年以上应收账款 √ 
5 长期积压物资 √ 
6 不良长期投资 √ 
7 不需用固定资产  √
 未使用固定资产  √
如表1所示,从账面上看,不良资产主要包括七大项目。另外企业实际的不良资产还可能存在于“其他应收款”和“在建工程”两个资产项目中,但这两部分并没有统计数据。
截至1999年末,我国国有企业拥有资产总额为145288.1亿元,所有者权益合计为53813.2亿元,不良资产为14824.2亿元。不良资产占资产总额的10.2%,占所有者权益合计的27.5%。如果将递延资产、待摊费用、未使用固定资产和不需用固定资产四个项目计入不良资产中,则不良资产占资产总额和所有者权益总额的比重会大大提高。到2000年末,全国国有企业不良资产总额扩大为20126.5亿元,占全国国有资产总额的13.9%,占全国国有企业所有者权益总额49310.9亿元的比重提高为37.5%。也就是说,扣除不良资产,全国国有企业资产总额将缩水13.9%,为125161.6亿元;所有者权益合计将缩水37.5%,为33686.3亿元。
从历史数据来看,如表2所示,国有企业的不良资产在逐年增长,并且增长幅度快于资产总额和所有者权益。从总体上看,国有企业的资产质量在不断恶化,不良资产对国有资本金的侵蚀日趋严重。
 
§3.2.3 国有资产流失问题
统计资料表明,1990年底,国有资产总量为57000亿人民币,至97年底,国有资产评估后净值只有32400亿,国有资产平均每年流失500亿元,从82年到20世纪末,国有资产流失近万亿。企业之间的三角债近8000亿,而收回三角债的投入成本大体是1:4,即投入1元方能收回4元钱。另有学者作了这样的计算:“七五”期间,国有单位固定资产投资累计完成1.97万亿元,但到“七五”期末,30多年形成的全部国有资产还只

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