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论农村不能大力发展第三产业

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论农村不能大力发展第三产业


摘 要:近几年来,我国的第三产业得到了极大的发展,为我国的经济建设做出了巨大贡献。但是我国农村目前的条件和经济状况却不符合大力发展第三产业的需要。本文在分析了第三产业的发展规律的基础上,结合我国农村经济状况和农村经济的内在特点论证了目前在我国农村还不能大力发展第三产业。
关键词:第三产业 农村 经济状况

0 引言
随着我国国民经济的飞速发展,我国的第三产业也得到了极大的发展:2000年,我国第三产业所占GDP比重已达到33.2%;截至1999年年末,第三产业从业人数已达全社会就业人数的26.9%。可见第三产业已成为拉动我国国民经济增长的主要力量和吸收劳动力的主渠道,为我国顺利实现产业结构调整和国有企业改革,减轻社会就业压力做出了巨大贡献。正因为如此,一些专家及学者就从这些事实得出结论,认为在农村大力发展第三产业就能够促进经济增长和就业,就能够很好地解决三农问题,促进我国广大农村的经济发展,实现小康目标。从发达国家经济发展的过程看,第三产业的比重上升是经济发展的结果,而不是经济发展的原因。第三产业中的许多行业如金融、保险、运输、邮电、信息咨询、批发零售等,都是以为物质生产服务为主的,离开了第一和第二产业的发展,这些行业就成了无源之水、无本之木,不可能有大的发展。因此,发展第三产业一定要与第一、二产业的发展水平相适应,落后了会制约一、二产业的发展,超前了则会导致投资的浪费和供给过剩,同样会制约一、二产业的发展。在第三产业具体行业和区域的选择上必须考虑供求关系,决不能仅仅为了安置就业而发展某个行业,那样将事与愿违。就第三产业发展的本身规律和我国的现实而言,笔者认为,我国农村不能大力发展第三产业。

1 理论综述
⑴第三产业的含义及分类
第三产业,又称第三次产业,是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中首先提出来的。费希尔认为,第一产业为人类提供满足最基本需要的食品,第二产业满足其他更进一步的需要,第三产业满足人类除物质需要外的更高级的需要,如生活中的便利、娱乐等各种精神上的需要。在此基础上,英国经济学家科林—克拉克1940年对三次产业的理论作了进一步的概括,明确而又全面地区分了国民经济结构的三大部门。从50年代后期开始,西方经济学界和资本主义各国的经济统计部门,普遍接受和采用了三次产业分类法。然而就三次产业的每一产业包括的部门及分类标准而言,在世界各国并没有完全一致的看法。如何界定第三产业,每个国家都有自己不同的国情,因而反映国内经济的各种指标体系的设置也因国情而异。
我国对于第三产业的界定,最基本的一条原则应是能较好地揭示经济部门内在关系和国民经济内在的经济规律。我国1980年以来开始较多地讨论第三产业这一概念,并于1985年5月国家统计局正式提出关于建立第三产业的统计,明确了第三产业的划分。根据国务院办公厅转发的国家统计局关于建立第三产业统计报告上对我国三次产业划分的意见,我国第三产业包括流通和服务两大部分,具体又可分为四个层次:①流通部门,包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业、物资供销和存储业;②为生产和生活服务的部门,包括地质普查业、房地产公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业、金融保险业和各类技术服务业;③为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括教育、文化和广播电视事业、科学研究事业和卫生、体育、社会福利事业;④为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、党政机关、社会团体、军队和警察等。同时还规定包括国家机关、政党机关、社会团体、军队和警察在内的为社会需要服务部门的第四个层次,在国内不计入第三产业产值和国民生产总值。可以看出,这种第三产业基本上是一种服务性产业。
⑵第三产业产生发展的原因
近代和现代的第三产业是怎样发展起来的呢?一是生产专业化,产业之间出现分工,劳动生产率提高。当进行大规模化生产时,分工要协作,产业之间的产品交换使交通运输业发展起来;而各种不同产品的大规模交易,也使商业迅速发展起来。二是劳动生产率提高导致收入水平上升,人们在家中从事像蒸馒头这样的家务活动的机会成本太高,收入提高后对一些服务性消费的支付能力增强,于是一些家庭劳务社会化,形成第三产业的组成部分。三是家庭的消费方式和生活方式改变,如子女从过去的在家可以放羊割草到需要学习文化,妇女在家干家务成为上班族,人们从过去一天到晚忙碌到要更多地享受闲暇等等。四是人口在地理上的集中,即城市化,给第三产业的发展,提供了集中的人口容量,使第三产业的固定成本降低,有大规模服务的规模经济,能够规模化发展。五是随着科学技术的发展,分工的细化,使交易手段、消费内容、消费形式等也得到创新,如出现了律师、理财等服务,出现了现代金融证券保险等业务、电影、电子游戏厅、网吧等消费。
发展经济学家钱德勒说过:“发展中国家渴望工业化,因为他们意识到,这是与发展紧 密相连无法摆脱的,而且历史地看,工业化是发展的惟一途径。”配第——克拉克 定律所揭示的劳动力转移梯度和顺序也表明,随着劳动生产率水平的提高,第一产业所释放出来的劳动力首先向第二产业转移,然后随着工业化的进程会释放出更多的劳动力向第三产业转移。一般在工业化完成以后,第三产业将成为发展最快的产业,它在三大产业中的比重会有较大提高,就业人数也会有较大的增加。第三产业的发展要以第一、第二产业的发展为基础,要同第一、第二产业的发展相适应。
需要指出的是,尽管有事实说明有些地区第三产业的发展能脱离且超越第一、第二产业的发展,但这种情况只在当地有丰富的旅游、文化等特殊资源的情况下才能存在。这只是第三产业发展的特殊情况,而不是普遍现象。

2 我国农村现实状况及不能发展大力第三产业原因分析
从上述理论分析中可以看出,第三产业的发展必须以第一产业和第二产业的发展为依托,并适应第一产业和第二产业的发展。因此农村大力发展第三产业必须以建立起较为完善的第一产业和第二产业的基础之上,然而我国农村的状况却不能满足这一要求:
⑴农村劳动力的素质低下
据统计,2001年我国农村劳动力为4.82亿人,其中从事第一产业的占74.5%,第二产业的占11%,从事第三产业的占14.5%,从地区看第二、三产业人员比重高的省份集中在直辖市,江浙及沿海地区。比重低的分布在边远地区,第二、三产业劳动力占农村劳动力总量比重达到35%以上的有北京、天津、上海、江苏、浙江、福建和广东。比重在20%以下的有山西、内蒙古、吉林、黑龙江、海南、贵州、云南、甘肃、青海、新疆。从教育程度看,初中及以下程度劳动力的比重高达87.8%,文盲或半文盲占劳动力总数7.4%,小学程度的为31.1%,初中程度的为49.3%,高中程度的为9.7%,中专程度的为31.1%,大专及以上程度的比重为0.5%,在农村劳动力中,受过专业技能培训的仅占13.6%。
从上述数据可以看出,我国农村劳动力的素质较低,在农村只能存在和发展一些层次较低的第三产业行业,无法发展诸如咨询、金融等对劳动者素质要求较高的行业。而这些对劳动力素质要求较高的行业正是第三产业的主要发展方向。
⑵我国大部分农村地区经济落后
我国农村地区面积占全国总面积的90%以上,农村人口占全国人口的64%。然而,我国农村地区的经济状况却十分落后,其主要表现为:首先,农业生产率低下。尽管我国农产品年产量巨大,但人均产量低远远发达国家和一些发展中国家。我国农业产出的边际效益极低。其次,农业结构不合理。我国传统的农村产业结构的基本特征是种植业内部以种粮为主,农林牧渔业以种植业为主;整个农村经济中以种植业和养殖业为主。而农业结构中,农产品大路货多,优质品少,优质农产品产出率低,名牌产品更少;农业产品科技含量低;区域性结构雷同,地区比较优势未能充分发挥。目前农业结构不符合市场的要求。最后,我国广大农村地区工业基础薄弱。自改革开发以来,尽管我国的乡镇企业有了长足的发展,在国民经济中的地位也日见主要,但我国的乡镇企业主要集中于东部地区,而就整个农村地区而言,农村地区的第二产业的发展仍然十分落后。因此,我国农村第一产业和第二产业的低水平制约了我国农村第三产业的发展。
⑶农村经济的自身特点限制了第三产业的发展
首先,农村经济是一个自给自足程度较高的经济,自给程度越高,用来交换的产品规模就越小;当商品交易规模较小时,运输和商业交易达不到规模经济,运输和商业的固定分摊成本较高,而规模收益较低。因此,一般情况下,如果需要交易,在周围的几个、十几个农村中总是要出现一个集中的集市贸易,其功能就是将分散的、规模较小的商品交易,集中起来变成大规模的交易,节约采购者的搜寻、储藏、装卸、运输、谈判、成交等方面的交易成本。但在我国大多数农村地区,自给自足程度较高,而且交通不便。这些原因制约了交易的规模,从而在根本上阻碍了农村第三产业的发展。
其次,餐饮业等这样的服务性行业在农村很难生存。这主是由乡村生活方式的自我消费和消费的市场规模容量太小等原因造成的。农村中,一个小的村只有几十户人家,大的村子也只有几百户人家,去饭馆酒店消费的客户较少。交通的时间成本,也是限制乡村第三产业发展的一个客观因素。比如甲村有一个饭馆,乙村的人去消费,可路上要走几个小时,吃这顿饭的时间成本太高,不合算。因此,在乡村中建一个邮局、储蓄所、证券部,都会因为业务量太小,其收入不足以补偿固定成本而亏损。 
农村中的生活方式没有发生剧烈的改变,收入较低,从消费第三产业与自己满足需要来看,物品用驴驮和自行车运、家务自己干,机会成本很低。城市中,生育抚养孩子,就会出现保姆、幼儿园、妇产医院等第三产业;而乡村中则不会,妇女本来一年十个月没事干,生育和抚养孩子几乎没有什么损失,自己的孩子自己看;并由于支付能力低,出现一些低水平但收费低的接生婆,算不上现代的医疗服务。因此,要在乡村中发展出租轿车、医院、学校、酒店、银行、高尔夫球场等等,都会遇到人口分散、支付能力低、服务距离远、市场容量小的难点。 
再次,乡村第三产业企业的不合理不合法分摊负担太重。供给经济学认为:企业的税费等社会负担越轻,其投资积极性越高,产出水平也越高;反之,企业的税费等社会负担越重,其投资积极性越低,产出水平也越低。比如乡村饭馆,营业的大部分是村里或者乡镇招待上级干部,或者村和乡镇干部公款吃喝较多。这类消费,欠款普遍,资金周转率低,经济效益差。更有甚者,一些部门和干部白吃的情况也常有。在乡村,一个饭馆,由于土地房租费用低、建房成本小,市场进入容易;但是,日后效益低,受村、乡镇各类组织和素质低干部的骚扰多。而在大中小城市中,虽然进入成本高,但是日后经营消费市场大,由于饭馆多,执法干部素质高一些,有一些白吃分摊以后,受骚扰的频率和程度要小和低一些。
最后,在乡村中信息的流动不频繁,人们交往和交流的规模很小,生活观念不容易受到冲击和更新,旧的生活方式变化很慢。如果出现网吧,一是可能没有相应知识水平的消费者,没有消费人群;二是一些农民可能会指责,这个东西既不能生产粮食,也不能像喝酒、赌钱那样有快感,可能被视为怪物。比如理财、保险和私人律师业务,在农村,要跑很远的路,才能找到客户,发展几个客户,得许多天,走路和时间成本很高;而且,老百姓是不是有兴趣,还不一定。因而,在农村如果想普遍发展什么理财、私人律师、网吧等这样的现代第三产业,只是一种幻想,或者一种空的口号而已。 

3结论
综上所述,第三产业的发展必须以第一产业和第二产业的发展为基础,第三产业的发展水平适应第一产业和第二产业的发展水平。目前,我国农村的第一产业和第二产业发展较低水平和农村经济的自身特点制约了农村第三产业的发展。如果一味强调在农村地区大力发展第三产业将会导致资源的极大浪费。因此,在目前状况下,我国农村还不能大力发展第三产业。


参考文献:
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[2] 宫芳,我国第三产业现状与对策,江苏统计[J],2001.7
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[4] 中国统计年鉴2000,中国统计出版社,2001
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