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农村消防安全工作及其对策

减小字体 增大字体 作者:刘 畅    来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
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  摘要:农村消防安全是社会主义新农村建设的重要组成部分。现就农村消防安全现状及产生原因、对策等谈几点认识。
  关键词:消防安全;农村;火灾
  
  加强农村消防安全工作是建设社会主义新农村的重要组成部分。当前我国农村的消防工作存在着诸多弊端,比如消防规划、消防基础设施不健全、各级地方政府对农村消防安全工作重视程度不够、消防知识宣传教育不足、农民对消防安全工作意识相对薄弱等,要做好农村消防工作就必须明确整体的发展方向,突破制约消防安全工作发展的难题,及时找出应对策略。
  
  1 当前我国农村火灾现状及主要原因
  
  据不完全统计,全国每年农村火灾就占火灾总数的50%以上,当前农村火灾形势十分严峻。农村消防安全工作严重滞后于农村经济的发展,大部分农村还处在落后的生产关系中,尤其是随着农村经济的发展,农民生活条件的逐渐改善,农村消防宣传工作的不利,农民法制观念淡薄,农村消防工作出现的不协调、不配套、不适应、不完善问题日趋严重。
  农村火灾形势严峻的原因主要有以下几个方面:一是农民生活水平不断提高,用火用电量逐渐增大,使用易燃易爆危险物品、家庭装修采用可燃、易燃材料的现象不断增多。建筑物耐火等级低,房屋密集,防火间距小,一旦发生火灾很容易连续起火。二是农村私企快速发展,经营过程中消防安全意识淡薄,重效益轻安全的现象普遍存在。三是农村村镇未制订消防规划,农村消防基础设施不健全,农村专业扑火力量空白。农村乡镇基本没有消防专项经费投入,消防水源、消防通道、消防通信设施薄弱,缺乏基本的消防器材。农村很多小火因扑救不及时酿成重、特大火灾。
  
  2 我国农村消防安全工作面临的主要问题
  
   2.1 对农村消防工作的重要性认识不足
   2.1.1 农村各级消防工作网络存在盲区。部分地方领导对农村消防工作的重要性认识不足,重视不够;农村面积大、居住分散,消防工作尚未真正延伸至农村各个方面,消防工作滞后于农村经济的发展;农民对消防安全工作意识相对薄弱。
  2.1.2 消防工作投入力度较小。由于地方财政困难,有的乡、镇政府对农村消防工作投入不足,农村没有正规的消防机构。尤其在农村实行费改税以后,消防经费的来源更加困难。
  2.1.3 缺乏防火安全意识。例如,农村柴草垛回迁进村、随意堆放的现象十分普遍。大风天野外烧荒、动火、禁火等违章行为屡禁不止,巡逻检查等措施不能有效落实。
  2.2 农村消防安全隐患较多
   2.2.1 可燃物多、明火使用量大。这是目前农村消防安全的主要问题。我国农村大部分地区日常所用的燃料以柴草为主,房前屋后擅自大量储存柴草、乱倒灶灰、遗留火种,儿童玩火,迷信烧纸,乱接电器线路和保险丝等现象普遍,报复放火等问题也很严重。农业机械化促使部分农户家中存放汽油、柴油等。此外,农村生活中明火使用频率较高,统计资料表明,大多数的农村火灾都是用火不慎造成的。
  2.2.2 农村缺少必要的基础消防设施,火灾扑救难度大。
  我们国土辽阔,农村占地较大,消防站不可能落实到各乡、各镇一处。这使得与消防队距离远,交通不便,导致消防队不能及时到达火灾现场,导致火灾扑救困难较大。
  2.2.3 建筑物耐火等级低、布局密集。农村建设基本上没有总体规划,房屋建造形式和原料随意性,布局密集。有一些地方泥草、土坯房数量较多,导致火灾危险较大。
  2.2.4 乡镇私营企业防火条件较差。党委、政府高度重视民营、私营经济发展,大量民营企业在农村陆续涌现,而许多业主消防意识淡漠,在不具备基本消防安全条件下,组织生产、经营,使消防安全得不到保障,火灾隐患问题比较严重。
  2.3 消防宣传教育不够普及
  在广大农村消防宣传力度远不及城市,导致许多村民不懂消防法律、法规及基本的安全常识,导致农村人为的起火因素增多。
  
  3 加强农村消防安全工作的几点对策
  
  3.1 加强乡镇消防规划建设和公共消防设施建设
  在制定《城镇(乡)总体规划》、《村镇布局规划》、《村镇建设规划》时,同步编制消防规划。要发展三支队伍,即大力发展乡镇地方政府专职消防队、兼职消防队和群众义务消防队。按照每个乡镇都有一支消防队的建设目标,建设地方政府专、兼职消防队。在各行政村、自然村普遍建立群众义务消防队或志愿消防队。
  3.2 加强监督力度
   将农村消防安全工作情况纳入社会治安目标考核中,严惩报复防火、人为因素引起的火灾等相关责任人,充分发挥公安派出所消防监督检查主力军作用。
  3.3 重点监督火灾易发区域
   3.3.1 对于用火、用电、汽油、柴油、煤气等不安全隐患,要重点监督,加大管理力度。检查和治理存在安全隐患的使用设施,对于易燃易爆物品的储存或使用要注意安全,消除火灾隐患。
  3.3.2 解决农村柴草垛问题,落实看护措施。采取“集中管理,统一存放”办法,将柴草垛集中存在离村民住宅较远、相对安全的村外空旷地带。村内柴草垛要限量存放,与架空电线、村民住宅、厨房炉灶等保持一定的安全距离,避免在柴草垛附近吸烟、倾倒灰烬等。此外,大风天室外用火注意安全,尽量避免。五级以上大风天或高火险天气,要禁止不安全的生活、生产用火。
  3.4 建立健全保障机制
  积极调动中央、地方、社会三方面力量,建立农村消防工作长期发展的保障机制,为农村消防工作发展提供可靠的财力支持。
  3.5 强化消防安全宣传教育工作
  首先,强化对农民的消防法制教育,深入宣传消防法律法规,并通过对放火案件犯罪分子进行公审、公判,以案说法,深化对放火犯罪危害性的认识。其次,对农村中小学生的消防安全教育要进一步深入,将消防安全知识教育纳入农村中小学素质教育内容。再次,强化对农村妇女的消防宣传教育,在农村各地广泛设立“妇女义务消防监督员”,带动农村妇女参与消防工作的积极性。最后对农村孤寡老人、精神病人、残疾或行动不便人员要加强教育和监护,村民委员会主动上门服务,定期对其居住环境进行消防安全检查,协助消除火灾隐患。
  总之,加强农村消防安全建设,要举全民之力,扩大消防安全宣传,在实践中不断总结经验,保证广大农村尽量避免或减少火灾隐患。
  
  参考文献
  [1]毕瑞华.中国农村消防工作思考,公安研究,2006(4):83-86.
  [2] 卢启华.浅析社会主义新农村消防工作,科技资讯,2006 (26):214-215.
  [3] 王秋.加强农村消防安全工作的对策初探,公安研究,2007(1):77-80.
  

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