小柯毕业论文网专业从事毕业论文代写及发表服务网站 包括:代写硕士论文,代写毕业论文,代写本科毕业论文,论文发表等,为您解后顾之忧.
当前位置:小柯毕业论文网免费论文行政论文思想政治论文 → 政治选举的功能、原则与局限

本类热门阅览

站长推荐

政治选举的功能、原则与局限

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
政治选举的功能、原则与局限是小柯论文网通过网络搜集,并由本站工作人员整理后发布的,政治选举的功能、原则与局限是篇质量较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其他商业目的,政治选举的功能、原则与局限的论文版权归原作者所有,因网络整理,有些文章作者不详,敬请谅解,如需转摘,请注明出处小柯论文网,如果此论文无法满足您的论文要求,您可以申请本站帮您代写论文,以下是正文。

  民主是当今世界的主流政治价值。在民主政治的制度安排中,政治选举理论上能直接地表达人民意志,且具有较强的可操作性,因而被多数国家和政治共同体广泛采用。民主政治并不等同于政治选举,但政治选举却是民主政治不可或缺的主要实现形式之一。所谓政治选举,是指在实行民主政治的国家政治领域的选举(主要指国家公职人员的选举),其意味着公共权力的委托、授予,关乎公共利益。因此,与其他领域的选举相比,政治选举的社会影响更为广泛。本文试图对政治选举的价值与局限略作条分缕析。
  
  一、政治选举的功能
  
  在现代社会中,政治选举主要在社会政治生活中发挥以下功能:
  1. 特定公职人员的产生机制
  政治选举最直接的功能就是产生特定公职(通常包括立法议员、政府首脑和政务官)的人选,组成国家机构的决策中枢,然后再由这些公职人员创制规则,制定政策,决定政治权力的再分配,任命事务官去执行政策、提供公共服务、管理社会生活等等。特定公职人员的产生过程实际上也是公共权力的授予过程,它决定由哪些政治人物或团体来执掌政权。
  2. 公民政治参与的重要渠道
  政治选举客观上为广大公民提供了特定的政治参与渠道:任何政治人物或团体想上台执政,都必须提出让多数选民认可的政治主张,这就要求其尽可能广泛地与普通公民联系,倾听他们的意愿,了解他们的需要;另一方面,政治选举是周期性的,这就使得执政者在制定政策时不能漠视普通公民的利益,还要严于自律,谨慎施政,博取公众好感,否则将可能在下一次选举中落选。
  除政治选举外,政治参与的方式还有多种,例如全民公决也是一种直接的参与方式,但需耗费大量资源且难以应对众多日常问题,不能常态化;而利益集团等间接参与方式局限于部分群体,不具有普遍性。在目前常态化的政治参与方式中,唯政治选举有可能让全体公民定期平等参与,即“在不可能实现普遍直接参与的情况下,仍能实现普遍参与”[1]。因此,政治选举是普通公民最重要的政治参与途径之一,正如马克思所说:“选举是市民社会对政治国家的直接的、不是单纯想象的而是实际存在的关系” ,“选举构成了真正市民社会的最重要的政治利益。”[2]
  3. 政权合法性的程序来源
  任何政权都必须解决合法性问题,才具有使公民服从其统治的权威。政治选举形式上由全体公民共同参与、多数票决,其结果可被视为人民的意志。政权经由规范的政治选举产生,就在程序上获得了人民的同意,能被普遍接受、认同,进而自觉服从其统治。政治选举就这样为政权提供了合法性证明。
  但是,通过政治选举而获得的只是程序上的合法性,西方资本主义国家往往以此掩盖其阶级统治的本质。经过政治选举这道程序,资产阶级的意志可能被披上合法性的外衣,上升为国家意志,要求被统治阶级服从。
  4. 权力和平转移的方式
  在非民主政体,公共权力通常被极少数人垄断,政权体系是封闭、排他的,统治集团外的政治力量若想掌权,往往只能通过暴力手段。而民主的政权体系是开放的,政治选举提供了一个相对公正、平等的竞争舞台,使各种政治人物或团体文明问鼎政权成为可能,即使在一次竞选中失利,也可以寄希望于下一次选举,无须诉诸暴力,残酷的权力之争变成了政策主张、政治人物形象的竞争,政权的更替、利益格局的重构得以和平进行。
  5. 政治体制良好运转的保障
  政治选举是政治体制的新陈代谢机制,它周期性地为政府决策层、立法机构“换血”,输入新生的社会力量,使政治体制能与时俱进,顺应社会发展的要求,并可能防止政府机构的老化、腐化。
  民选的政府也未必可靠——选民可能由于主观的认知局限,亦或被政治人物操纵、蒙骗,而作出错误的选择;政治人物上台后可能将竞选时的承诺抛诸脑后,玩忽职守、以权谋私。但是,周期性的政治选举为民主政体提供了纠错机制,人民可以在下一次选举中把这些不称职的公职人员更换掉,这样,错误就被限于一个周期内,而不会长期持续以致侵蚀甚至毁灭政治体制。因此,政治选举的更新、纠错功能,是政治体制良好运转的重要保障。
  6. 社会稳定的安全阀
  政治选举定期为各种利益表达提供了渠道。对普通公民而言,如执政者施政不当,引发民怨,政治选举可能实现政权更替,将沉积数年的民怨释放、疏泄。对各种政治力量而言,政治选举提供了相对公平的竞争机会,胜者进入政权体系,获得了实现其利益的权力,而失败者的利益诉求亦在公开竞选中获得了充分表达。政治选举就像一个安全阀,周期性地释放社会的不满,缓解社会矛盾,避免因利益表达渠道不畅、矛盾郁积而引发动乱,可能有助于社会稳定。
  
  二、政治选举的原则
  
  政治选举的上述功能不是绝对的、无条件的。若要实现政治选举的理想功能,必须贯彻以下原则,这些原则也可以说是政治选举有效运作的基本前提条件:
  1. 普遍原则
  普遍原则,即普遍选举权原则,指公民除受少数法定的条件限制(如年龄、居住期限、行为能力等)外,普遍享有选举权和被选举权,不受民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、社会地位、财产等状况的限制。普遍选举权原则经法律规定成为制度,就是普遍选举制,简称普选制,是公民普遍地参加政治选举的一种制度。
  普遍选举权是相对“有限选举权”(对性别、种族、身份、财产等有严格限制)而言的,直至20世纪上半叶,有限选举在各主要资本主义国家仍普遍存在,妇女、穷人仍被拒于政治选举之外。随着社会的发展进步、人权状况的改善,选举权不断扩大,如今世界上大多数国家都在宪法中确定了普遍选举权原则。
  2. 平等原则
  平等原则,指每个公民在政治选举中享有同等的资格以及同等的政治影响力。它包括两方面含义。(1)“一人一票”,即每个选民在一次选举中只能投一次票。这一原则主要针对“复数投票权”,即部分选民拥有两票以上的投票权。复数投票权曾在英国长期存在,在1948年选举改革以前,英国选民不但可以在其居住选区投票,还可以在其从事经济活动的选区投票。复数投票权造成社会地位不平等,使得部分人在公共事务上的发言权和影响力大于一般人。现代民主国家普遍实行一人一票,彻底否定了复数投票权。(2)“每票等值”,即每一张选票的影响值是相等的,不能因投票者社会地位的不同而有所差异。在当今世界,虽然多数国家都在法律上规定选民平等,但如果选区划分或代表名额分配不均会导致事实上每票不等值,譬如两个选区选民人数不同,却拥有同样的代表名额,那么选民人数少的选区,每张选票能分摊到的影响值要大于选民人数多的选区。“每票等值”原则要求均等的选区划分和代表名额分配,保障每个公民能通过手中的选票享有同等的政治影响力。实际上,在人口流动频繁的现代社会,绝对均等的选区划分不可能实现,每票等值只是相对的。
  3. 自由原则
  自由原则指选民在政治选举过程中有充分的自主权,只根据自己的意愿作出选择,任何机构或个人不得对选民施加压力,迫使其违背本人意志投票[3]。自由原则包括两方面。(1)投票自由。一般认为,选举权是公民的权利而非义务,公民有决定是否行使该权利的自由,任何组织、机构不得强制公民投票。(2)秘密投票。主要方式是无记名投票。这样可以消除选民对因真实意愿公开而招致打击报复的顾虑,保证公民不受压力地自主选择。
  4. 定期原则
  定期原则指政治选举定期举行,时间表由法律明确规定,不因某些人的主观意愿而中断或改变,若要将选举提前或推迟,必须有法定依据,经过法定程序。定期选举是维护人民主权、防止国家权力被垄断而走向专制独裁的重要举措。
  
  5. 公正公开原则
  公正

[1] [2] [3]  下一页

本站关键词:毕业论文此论文来源于 小柯论文网 http://www.bob123.com
 
代写论文,8年品质,包通过包修改