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电子商务中消费者隐私权保护研究

减小字体 增大字体 作者:佴 澎 朱丽萍  来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
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  摘要:电子商务改变了传统交易方式和贸易形态,给我们的生活带来了很多便利。然而,电子商务也给我们带来了许多新的问题和挑战,特别是消费者隐私权在电子商务中不能受到很好保护的问题日渐突出。我国电子商务中消费者隐私权保护的制约因素主要有传统文化、具体国情等。我国电子商务中消费者隐私权的保护应当汲取国外的成功经验,加强对获取交易纪录等个人信息的法律规制。
  关键词:电子商务;经营者;消费者;隐私权
  中图分类号:D1741
  文献标识码:A
  
  “广义的电子商务是指所有以电子技术手段所进行的与商业有关的活动。狭义的电子商务是指以因特网为运行平台的商事交易活动。”电子商务是一个大于在线交易的概念,它包括所有使用数据电文的商务活动,即企业内部的商务活动和辅助性商务活动(如认证服务和支付活动等);而在线交易仅仅是电子商务的核心内容,主要包括以电子合同为基础的交易性商业行为。本文中的电子商务主要指狭义的电子商务或网络(在线)交易。
  电子商务是未来世界经济发展的重要推动力,是各国经济增长的重点领域,国际组织和发达国家正是看到了电子商务的巨大潜能,对电子商务显示出了前所未有的关注。1996年,联合国国际贸易法委员会就制定了《电子商务示范法》;1998年5月,WTO 132个成员国签署了《电子商务宣言》。欧盟各国也十分重视电子商务发展,1996年欧盟设立了一个工作小组来统筹欧洲的电子商务行动;1997年4月,欧盟出台了《欧洲电子商务行动方案》;1999年12月,欧盟15国负责欧洲统一市场的部长通过了一项电子商务的统一法规。在亚洲,各国电子商务的发展呈不平衡状态,主要集中在日本、新加坡、韩国、中国、中国香港等国家和地区。
  我国电子商务的发展可以追溯到20世纪90年代初。据艾瑞咨询公司最新报告,2002—2006中国B2B电子商务贸易额占B2B贸易总额的比例逐年递增(见下表)。自从社会生产与消费相分离,在与生产经营者的交易关系中消费者就经常处于弱势地位。电子商务中的消费者因电子商务的特性和消费者自身保护能力弱等多方面的原因使得这一固有的“弱势”日益明显,消费者隐私权等权利的保护不足已经严重制约了我国电子商务的发展。加人WTO以后,我国加快了与世界接轨的步伐,如果不对电子商务中的消费者的隐私权等权利给予特别保护,将阻碍我国电子商务的发展,拉大与发达国家的差距。
  
  
  一、我国电子商务中消费者隐私权保护现状
  
  关于隐私权的定义,不同学者有不同的观点。英美法系学者一般采用列举方式给隐私权下定义,在英美侵权法中,对隐私权通常不作抽象定义,而是将侵害隐私权的行为概括为几种类型。大陆法系学者多采取概括式的定义方式。我国学者通常认为,隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人生活信息依法受到保护,不受他人侵扰、知悉、使用、披露和公开的权利。电子商务中的隐私权是隐私权在电子商务环境下的延伸。计算机网络的广泛应用以及信息技术、通讯手段的迅猛发展,给人们的学习、工作、生活等方方面面都提供了极大的便利,但是,电子商务传播的快捷,广泛,以及电子商务资料的易获取性,使得电子商务中的个人信息不易被控制,导致网上的个人信息被非法获取、传播、修改甚至滥用,电子商务中个人信息的保护显得更为重要。
  我国关于隐私权的规定目前尚无全国性的立法,对隐私权的保护散见于各部门的法律当中,并不成系统。《民法通则》中并没有明确规定隐私权这个概念,这是立法上的一个疏漏。但是其后立法机关采取是许多措施予以补救,在最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》中采用变通的方法,规定对侵害他人隐私权,造成名誉权损害的,认定为侵害名誉权,追究民事责任。1993年最高人民法院在《关于审理名誉权案件若干问题的解答》中,重申了这一原则。但是,我国从未在法律这一层次上确定隐私权是一项独立的人格权,不能不说是一个遗憾。
  电子合同交易记录就涉及信息(数据)不被非法获悉和公开这一问题。电子商务的消费者担心他们在电子合同交易中和使用的产品中会泄漏有关他们财产、信用和消费的信息。而且,随着电子合同和网上银行使用的更加广泛,这种顾虑可能会日益增加。此外,随着顾客的储蓄和交易财产信息的“散布”,这类犯罪也日益增多。
  我国的隐私权保护的法律基础薄弱,在电子商务中的消费者隐私权保护方面也没有直接的、明确的立法。消费者隐私权受损后寻求司法救济时面临许多问题。如侵权对象的认定存在困难;电子证据及举证责任问题;司法管辖问题;责任界定与责任承担问题等。这些问题在传统交易中也存在,但是在电子商务中,由于网络只是改变了传统的交易手段和交易环境,并没有根本改变现行消费者保护的法律体制和这种法律体制所赖以建立和存在的社会经济基础,网络环境使消费者面临比传统环境下更为不利的局面,也就使得这些问题更加的突出和难以解决,司法部门在审理该类案件时出现了法律适用上的真空,许多时候法官也只能凭借一般法律理念、国外经验、甚至是良知行使裁量权,不能很好地保护消费者的隐私权。由于不同法官、不同法院的不同裁量,法律统一性的神圣权威受到损害。
  
  二、我国电子商务中消费者隐私权保护的制约因素
  
  任何法律制度的改革必然涉及到社会经济、政治生活的各个方面,这些方面也会不同程度地影响到法律的制定,成为制约法律制度的因素。制约我国电子商务中消费者隐私权保护的因素主要有:
  
  (一)传统文化
  法律由经济决定,受政治影响,法律与文化也有着广泛的联系。一个国家长期积累形成的传统文化道德素养形成了该国特有的文化特征,中国传统文化对电子商务中消费者隐私权保护的影响是很明显的。
  首先,中国是一个崇尚集体主义的国家,社会具有较强的凝聚力,人们的家庭意识、集体意识、民族意识、国家意识在几千年的文明中得到了巩固和发展,并成为国家得以生息发展的主要精神力量。这种集体主义文化,反映在法律上就是要有统一的法律制度,以国家立法形式或政府部门以政令方式强制实行;反映在社会生活中就是对他人隐私的关注,对个人隐私的不尊重。其次,我国文化对不明朗因素反应较强,人们希望政府机构能够维系社会遵循一般的惯例,人们对观念和行为有一套特定的看法,不易接受与众不同的想法。具体到电子商务中消费者的隐私权保护中,是人们不注重个人的专业判断,不强调行业的自我约束,希望由法律、法规、制度来规范和约束。现阶段规范的缺失,严重制约了对电子商务中消费者隐私权的保护。
  
  (二)国情限制
  电子商务以前所未有的速度创造着在线商务环境。作为一种全新的管理商业的方法,电子商务将会 成为各国经济发展潜在的增长动力,也将会使各国的生产、管理、政府职能和法律制度等产生一系列的重大变革,会给政府、企业和个人带来前所未有的机遇和挑战。在发展中国家,建立电子商务中的消费者隐私权保护法律制度,是对这些国家政府提出的特别挑战。
  发展中国家的政府机构对电子商务中消费者隐私权的保护有着很强的影响。第一,电子商务中消费者隐私权保护方面的专业人员缺乏。电子商务产业、网络经济本身的不发达使得相关政府机构中熟悉该产业及相关技术、知识、经济学方面的人力资源稀缺。第二,政府行使权力时约束不够,其法规和政令也经常变化,并且这种变化有时会不公诸于众,在行使权力时甚至直接侵害相关人员的隐私权。
  在我国,国家干预是长期计划经济的延续,也是弥补市场缺陷不可或缺的手段,政府权力在商

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