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基层组织建设是党的先进性建设的基础工程

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  [摘要]做好基层党组织的先进性建设工作,是新形势下实现党的先进性建设的基础工程,是实现党的发展的必然要求,是加强和改进党的基层组织先进性建设所面临的紧迫任务。为实现上述基层组织先进性建设,本文提出几点建设性意见。
  [关键词]基层党组织 先进性 任务 建议
  
  江泽民同志在十六大报告中明确指出:“贯彻‘三个代表’重要思想必须以改革的精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新的活力。”认真学习和贯彻十六大在提出的关于加强和改进党的建设思想,按照三个代表的要求以改革的精神推进党的先进性建设,特别是做好基层党组织的先进性建设工作,是新形势下实现党的先进性建设的基础工程。
  
  一、加强基层党组织先进性建设是实现发展的必然要求
  
  随着改革的不断深化和全方位对外开放格局的形成,我国正在发生着深刻的社会变革。一方面,有力地推动了社会生产力的发展,提高了人民群众的物质文化水平,另一方面,我国社会经济生活中一些深层次的矛盾也开始显露,经济利益调整和社会变革中的经济结构矛盾,社会结构矛盾,机构改革中的矛盾,基层民主建设中的矛盾等等相对集中地显现出来,各种利益群体之间的矛盾和冲突也日渐明显。在这种深刻的社会变革面前,我们党既要进一步推进改革开放,加速全面建设小康社会的进程,以要协调好各种社会矛盾,把各个阶段和阶层的利益有机地整合起来,保证各种建设顺利进行,那么如何协调各种社会矛盾如何有效整合各阶层之间的利益冲突,如何找准解决各种利益群体间矛盾的切入点,从而让我们党始终代表最广大人民的根本利益,体现中国共产党的先进性这就需要不断加强基层党组织的先进性建设,充分发挥党的基层组织的影响力和凝聚力。因为党的基层组织与平民百姓接触最密切,了解百姓疾苦,知道百姓的真正需求与渴望。只有不断密切党同人民群众的联系,才能使党的事业始终得到最广大人民群众的支持,这是新形势下坚持党的性质和宗旨,加强党的基层组织先进性建设的必然要求。
  
  二、党内存在种种问题,是加强和改进党的基层组织先进性建设所面临的紧迫任务
  
  从党的自身建设情况看,党的十三届四中全会以来,我们党以改革的精神研究党的建设出现的新情况新问题,不断推进党的理论创新、制度创新,有力地促进了执政党建设的发展。然而,必须清醒的看到,由于受到市场经济负面效应和西方思想化的影响,目前党内思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题依然存在。教条主义、主观主义、官僚主义和形而上学等思想观念仍然束缚着一些人的头脑,党员干部队伍的整体素质还难以适应新形势的要求;党的领导方式和执政方式与新形势任务的要求还不完全适应;基层组织软弱涣散的状况仍很严重;国家机关、国有企业以外的各种新经济体的党建工作严重滞后或形同虚设;党内依然存在的各种不正之风和腐败现象更是直接影响着党群关系,影响着党的形象。面对党内存在的种种问题,加强和改进党的基层组织先进性建设,已经成为新形势下我们党面临的紧迫任务。
  
  三、加强党的基层组织先进性建设的几点建议
  
  1.加强党的基层组织先进性建设必须以“三个代表”重要思想为指导
  根据客观环境和形势的发展变化,用新的理论作指导是加强党的基层组织建设的基础和前提。在改革开放和市场经济条件下如何加强党的基层组织先进性建设,是马克思主义景点作家从来没有遇到过的问题,没有现成的答案。这就要求我们必须从新时代特点出发,解放思想,实事求是,与时俱进,用中国化马克思主义的科学理论指导我们的工作。必须深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以“三个代表”重要思想为指导,不断推动党的基层组织先进性建设健康发展。
  2.加强党的基层组织先进性建设,必须提高基层组织领导的执政水平
  作为党的基层组织领导,尽管不能对党的大政方针、基本国策做出决策,但必须善于进行理论思维和战略思维,根据基层的局部形势的发展变化做出正确的、符合中央精神的决策,确保党的执政活动符合最广大人民的意愿必须自学改革和完善党的基层组织建设中不适应市场经济发展的成份,消除不利于党的基层组织建设的一切因素。尤为重要的是要体察民情,了解民意,为百姓解决点实际困难办点实事。如果还是坐着车子,唱着调子、玩着骰子、转着裙子、耍着盘子、泡着池子,即使执政能力再高,也不能增强基层党组织的战斗堡垒作用。
  3.加强党的基层组织先进性建设,必须坚持党的民主集中制,健全和完善党内民主制度
  党的基层组织也要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会广议决定的原则,逐步完善组织内的议事和决策机制,使民主集中制真正成为科学合理的有效率的制度。一方面,要把发展党内民主作为当前加强党的基层组织建设的一个基础环节来抓。就必须以党员民主权利为基础,从改革体制、机制入手建立健全充分反映党员意愿的民主制度。另一方面,要拓宽党员对党内事务的了解和参与。
  4.加强党的基层组织先进性建设,必须建设一支高素质的党员干部队伍和朝气蓬勃、奋发有为的党员队伍。
  一是要从源头上把握,只吸收那些自党为党的纲领而奋斗,经过长期考验,符合党员条件的先进分子。二是要全面提高党员队伍的综合素质,要以“三个代表”重要思想为标准,对全体党员进行教育、查摆、整顿。三是认真贯彻党内两个条例,把党内两个条例的要求,真正落到实处。四是通过扩大党内民主,引入竞争机制,健全和完善党内各项工作制度,创造公开、公平、竞争、择优的用人环境,改革党内领导职务任命制度、消除“人民不要党要”的影响,建设一支能够担当重任,经得起风浪考验的高素质的党员领导干部队伍。
  5.加强党的基层组织先进性建设,必须加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争
  一是要牢牢把握永远保持党同人民群众的血肉联系这一核心。我们党最大的政治优势是密切联系群众,在任何时候和任何情况下都必须坚持党的群众路线,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和立脚点。特别是党的基层组织更要时时关心人民群众,特别是党员群众的疾苦,要时刻清楚组织内的党员、群众“在想什么,在干什么,最需要的是什么”,只有真正为人民群众谋利益,才能体现党的先进性,才能树立党的光辉形象。二是要认识我国社会生活的新变化和群众工作的新特点,拓宽党群沟通渠道,完善党群联系机制,把加强和改进群众工作贯彻到党的建设的各项工作中。
  加强和改进党的作风建设,必须深入开展反腐败斗争。根据税收执法的特点,不断加强对党员领导干部的权力观教育,强化党员干部的责任意识和服务水平,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作坚决斗争;在加强教育的基础上,还要通过深化改革,健全制度,重点解决目前导致党内腐败的体制性因素,逐步建立起结构合理,配置科学,程序严密,相互制约的权力运行机制和党风廉政建设责任制,通过制度创新和机制创新,从源头上最大限度地遏制和解决党内腐败问题。
  
  参考文献:
  
  [1]中国共产党“十六大”报告.
  (作者单位:辽宁阜矿集团劳动服务中心)
  
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