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井冈山革命根据地工商政策制定与实践的当代价值

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  [摘要] 井冈山革命根据地工商政策制定与实践的启示是:一定要围绕中心工作制定经济政策;制定政策要做充分的调查研究工作;正确的政策也需要广泛深入的宣传;正确的政策在执行过程中不能走样;务实创新是搞好经济工作的必然要求。
  [关键词] 工商政策井冈山革命根据地当代价值
  井冈山革命根据地的工商政策是保护和鼓励中小工商业发展,联合团结中小工商业者。这一正确政策的制定与成功实践对我国当前的经济建设仍然具有借鉴价值和现实意义。
  一定要围绕中心工作制定经济政策。井冈山革命斗争时期党的中心工作是创建、巩固和发展革命根据地,进行土地革命,建立人民政权。围绕这一中心工作,毛泽东及其领导的前委在井冈山革命根据地创建之初就有了“一要打仗,二要建设”的思想。在《井冈山的斗争》中,毛泽东认为工农武装割据的存在和发展必须具备六个方面的重要条件,其中就讲到,要“有相当力量的红军”,要“有很好的群众”,要“有足够给养的经济力”。但是,在白色势力的四面包围中,军民日用必需品和现金的缺乏,成了极大的问题。毛泽东同志在《中国的红色政权为什么能够存在?》一文中说到,“一年以来,边界政权割据的地区,因为敌人的严密封锁,食盐、布匹、药材等日用必需品,无时不在十分缺乏和十分昂贵之中,因此引起工农小资产阶级群众和红军士兵群众的生活不安,有时真是到了极度”。要改变这种局面,创造有利条件,就必须在根据地内广泛深入地开展土地改革,进行经济建设,保护和发展工商业。毛泽东同志分析说,“边界党如不能对经济问题有一个适当的办法,在敌人势力的稳定还有一个比较长的期间的条件下,割据将要遇到很大的困难”。这个“适当的办法”就是制定好以土地政策为核心的经济政策,工商政策是土地革命政策不可或缺的重要的组成部分。
  制定政策要做充分的调查研究工作。毛泽东同志非常重视社会调查和实地考察,不惟书,不惟上,不迷信,不盲从,不从马克思列宁主义的“本本”出发,而从中国革命的实际出发,调查分析,研究探索,制定方针政策。1927年10月27日,他率秋收起义部队上了井冈山,11月初在恢复井冈山地区的党组织工作时,就以主要精力从事宁冈、永新二县社会调查。调查报告“是用账簿写的,共有十多本,一尺多高,用蓝布面子装成”。后来,他在《反对本本主义》中说,“共产党的正确而不动摇的斗争策略,决不是少数人坐在房子里能够产生的,它是要在群众的斗争过程中才能产生的,这就是说要在实际经验中才能产生。因此,我们需要时时了解社会情况,时时进行实际调查”,“没有调查,就没有发言权”。毛泽东不仅自己亲身实践,而且要求干部战士都动手做调查研究工作。曾志在《回忆在井冈山的战斗生活》中讲到,“毛主席在行军路上很注意调查研究。收集沿途情况,这是毛主席亲自布置我做的第一件事”,还教给如何做调查表,其中就包括村镇名称和方位、房屋数量和结构、土地面积和肥瘦、人口数量和结构、作物种类和产量、商铺数量和经营状况、山林面积和占有情况等等。谭冠三同志《在我记忆中的井冈山斗争》回忆其寻邬的调查:毛泽东同志对我们讲,“工商业怎样?地主怎样?工人怎样?农民怎样?都要调查清楚”,调查三四天后,他询问我们,“寻邬做生意中有哪一类最多?”,“哪几家做的豆腐做得最好?哪几家做的豆腐最容易卖掉?又有哪几家做水酒做得最好?”我们回答不出来,他先鼓励了我们一番,接着又批评我们调查不细致,不认真,走马观花,没有下苦功夫。谭冠三同志说,这件事给他印象很深,教育很大。正是有了充分的调查研究工作,井冈山革命根据地制定出台了保护和鼓励中小工商业发展,联合团结中小工商业者的正确的工商政策。
  正确的政策也需要广泛深入的宣传。正确的政策能否为群众所接受,首先取决于宣传工作是否到位。井冈山斗争时期,党是结合自己的三大任务——打倒帝国主义;打倒地主阶级,废止收租制度,田地平分与农民;打倒国民党政府,建立工农兵政府——来宣传工商政策的。在《告商人及知识分子》书中宣传说:工商业者是半殖民地的小资产阶级,帝国主义压迫中国,洋货不断的进口,中国工商业不能发展,打倒了帝国主义就是解放了工商业者;半封建的地主阶级集中了多数田地,重租重息,农民贫困潦倒十分,乡下人无钱到城市买货,城市工商业因此凋敝不能发展,消灭地主阶级,取消了收租制度,农民得到了完全的收获,向城市买货的力量大大增加,所以打倒了地主阶级就是解放了工商业者;国民党及其政府是帝国主义的走狗,是地主阶级的代表,打倒了国民党政府就是解放了工商业者。因此“普通商人及一般小资产阶级应该赞助工农革命,服从工农阶级的指导,齐心一致向打倒帝国主义打倒地主阶级打倒国民党政府三大任务上努力”。1929年1月,《红军第四军司令部布告》明确提出,“小资产者,税捐极重”,“城市商人,积铢累寸,只要服从,余皆不论”。宣告共产党“取消苛捐杂税,保护商人贸易”,工商业者“只要赞助革命,共产党就不没收他们的财产,并保护他们营业自由”。广泛深入的宣传,赢得了广大工商业者对党的事业的理解和支持。
  正确的政策在执行过程中不能走样。正确的政策还需要正确地贯彻执行,只有这样,才能保证不走样。党的政策才能真正代表群众的根本利益,党的事业才能得到群众的拥护和支持。在《井冈山的斗争》中毛泽东同志说道:“对小资产阶级的政策,我们二月以前,是比较地执行得好的。”但是,1928年3月出现了逆转,“湘南特委的代表到宁冈,批评我们太右,烧杀太少,没有执行所谓‘使小资产变成无产,然后强迫他们革命’的政策,于是改变原来前委的领导,政策一变。四月全军到边界后,烧杀虽仍不多,但对城市中等商人的没收和乡村小地主富农的派款,是做得十分厉害的”。5月,《湖南省委来信》指出,“要知烧杀城市是城市工人及小资产阶级群众痛心切齿的事情,亦即是失去工人对农民的同情与援助,并使小资产阶级的群众因过火烧杀而脱离工农”。6月,《中央给前敌委员会的信》也批示:第一,要团结乡村手工业者;第二,不烧毁城市;第三,在某种限制之下,保护小商人的贸易,以维持城市与乡村及各县之间的经济和必需品的流通。在中共中央和中共湖南省委的支持下,根据地很快纠正了左倾错误的政策,并在遂川收到了特别好的效果,县城和市镇上的商人不畏避我们了,颇有说红军好话的。草林圩上逢圩(日中为市,三天一次),到圩两万人,为从来所未有。
  务实创新是搞好经济工作的必然要求。井冈山革命根据地的创建,是中国共产党武装夺取全国政权之前在小块红色割据区域内建设和执掌政权的伟大尝试。因为环境和条件的特殊性,加之无章可循、无经验可资借鉴,所以绝大部分政策是围绕中心工作,在调查研究的基础上制定出来的,因而具有鲜明的务实性、探索性和开创性。红色革命根据地为什么能够存在?毛泽东同志曾作了精辟的分析:“红色政权的长期存在并且不断发展,一个要紧的条件,就是共产党的政策的不错误”,他举例说,湘赣边界的割据,我们以不足4个团的兵力和几倍甚至十倍于自己的敌人斗争4个月之久,使红色割据地区一天天扩大,土地革命一天天深入,民众政权的组织一天天推广,红军的赤卫队一天天壮大,原因就在于湘赣边界的共产党(地方的党和军队的党)的政策是正确的。正是由于党坚持务实创新的原则,才有了根据地正确的工商政策,中国共产党及其领导的工农红军才能做好统战工作,根据地的革命事业才能获得广大中小工商业者的拥护与支持,才能克服极

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